Irlanda ha alcanzado su crisis de carbono. Las nuevas propuestas sobre las Limitaciones Nacionales de Carbono del Comité Asesor de Cambio Climático, cuando sean aprobadas por Oireachtas, se dividirán en metas sectoriales vinculantes. El plan de acción sobre cambio climático actualizado del gobierno, publicado la próxima semana por el ministro de Medio Ambiente, Iman Ryan, establecerá un contexto más amplio. Esto indicará diferentes objetivos para cada sector como objetivos de vinculación específicos en las próximas semanas.
Esto pone en funcionamiento un nuevo factor clave: la claridad de que si un sector hace menos en términos de reducción de carbono, otros harán más. Donde antes los objetivos eran flojos e inalcanzables, ahora habrá al menos cifras establecidas. Y con las metas a alcanzar, el gobierno debe finalmente decidir cómo lograrlas. Están configurados en blanco y negro, por sectores, con un plan sobre cómo llegar allí.
Hasta ahora, los debates políticos han impuesto cargas irrazonables a varios sectores y grupos de interés. A medida que continúa, el intercambio entre ahora se vuelve claro: ciertamente veremos tensiones entre departamentos y grupos.
El panel asesor sobre cambio climático lanzó la pelota al debate durante el fin de semana. Sus nuevos objetivos incluyen una reducción media anual de las emisiones del 4,8 por ciento para 2025 y del 8,3 por ciento para 2026-2030. La idea es que las inversiones ahora, en áreas como molinos de viento, por ejemplo, tomarán tiempo en completarse, pero se reducirán durante el período 2026-2030.
Los impactos en las finanzas públicas son graves. El consejo estima que la mayor parte del costo de inversión inicial de al menos 5 5 mil millones adicionales al año provendrá del estado.
La inversión total volverá a ser alta, considerando el dinero que se desvía de los patrones de gasto existentes, por ejemplo, los compradores de automóviles eléctricos. El análisis de McKinsey estima que la inversión nueva y diversificada en el cambio verde costará un total de 125.000 millones de euros para 2030.
El impacto económico general del cambio es difícil de cuantificar, y ciertamente está diseñado por costos pasivos. En un análisis de las implicaciones macroeconómicas publicado por el Consejo, uno de sus miembros, el profesor John Fitzgerald, señala los costos y los altos impuestos y peligros para la agricultura y el sector alimentario al desviar la inversión estatal y el gasto del consumidor. .
Un documento separado de McKinsey Consultants estima que el impacto neto en el empleo será positivo (32.000 puestos de trabajo para 2030) teniendo en cuenta las ganancias en sectores como la energía eólica y la reestructuración y las nuevas oportunidades de exportación en áreas como las bioproteínas. Pérdidas en áreas como agricultura y procesamiento de carne. Sin embargo, nadie niega que habrá ganadores y perdedores en el cambio y que es necesario apoyar a las peores víctimas.
Para Irlanda, el mensaje de Mary Donnelly, presidenta del Consejo Asesor de Cambio Climático, ahora es claro, ya que no ha cumplido con los objetivos anteriores. Los goles bajos en el período anterior no son excusa para la inacción: al contrario, es el momento de actuar si hay alguna posibilidad de cumplir los goles. El tamaño del desafío se ve subrayado por la reducción de las emisiones en un 3,6 por ciento para 2020, cuando la mayor parte de la economía cerró para el largo plazo.
Discusión departamental
La parte principal del debate en los próximos días es la agricultura, responsable de un tercio de las emisiones. Este será un factor de oscilación importante en los objetivos requeridos para otros sectores. El informe de KPMG para el Journal of Irish Farmers señala que el sector puede lograr una reducción del 13-18 por ciento en las emisiones fomentando la adopción de nuevas tecnologías. Deacask Research anteriormente mantuvo esta cifra en el 10 por ciento.
Pero un informe del Comité Asesor sobre Cambio Climático sugiere que se necesitarán grandes recortes en las emisiones de la agricultura para evitar que otros sectores enfrenten una carga excesivamente pesada.
En un estudio de antecedentes sobre el impacto macroeconómico, el economista Fitzgerald dice que la agricultura necesita recortes de emisiones de al menos un 33 por ciento. Escribe: «Si Irlanda logra su objetivo de reducir todas las emisiones de gases de efecto invernadero en un 51 por ciento para 2030, nada será una tarea imposible para el sector energético».
Hannah Daley, del informe del Instituto Marei para el Consejo de la UCC, estima que si las emisiones agrícolas caen en aproximadamente un 19 por ciento para 2030, en línea con la estrategia agroalimentaria actual, las emisiones de energía deberían disminuir en un 69 por ciento. Hacer la diferencia. Si las emisiones agrícolas se redujeran en un 33 por ciento, las emisiones de energía aún tendrían que reducirse en un 61 por ciento, lo que sigue siendo una gran pregunta.
Pero los números más altos tienen mayores impactos en la agricultura. La investigación de DeCask muestra que una reducción significativa en la cantidad de ganado es necesaria para reducir las emisiones agrícolas en un 33 por ciento, una medida de los principales ministros del gobierno hasta ahora. Esto tiene un impacto económico de gran alcance no solo en los ingresos de los agricultores involucrados, sino también en los sectores de la carne de vacuno y lácteos, siendo este último la empresa más rentable para los agricultores.
La investigación de Deacask predice una caída del 25 por ciento en los ingresos agrícolas, una caída de mil millones de euros en la producción anual del sector y 9.500 puestos de trabajo menos. A su vez, los agricultores y las empresas afectados necesitarán un apoyo estatal significativo.
El Plan de Acción Climática se centra en formas de desviar el sector, por ejemplo, para proteger los ingresos agrícolas proporcionando apoyo para áreas clave de forestación y uso de la tierra. Los ingresos ya son bajos para la mayoría de los productores de carne, pero reemplazar el sector lácteo de altos ingresos puede ser muy difícil y económicamente costoso.
Sin embargo, esta es definitivamente la dirección del viaje del sector, ya que los patrones de demanda y la presión de los inversores sobre los agronegocios están aumentando para avanzar hacia una producción sostenible a nivel internacional.
La agricultura es ahora un factor de oscilación importante en la determinación del próximo objetivo, y uno de los más difíciles políticamente. Mientras tanto, gran parte del enfoque en la planificación de la acción climática se ha relacionado con áreas como el uso de la tierra y el rehumedecimiento de bosques y tierras agrícolas.
Muleta de energía
Se avecinan inversiones masivas para transformar el sector energético. Para ello, es fundamental el movimiento hacia las energías renovables, que está previsto en el nuevo plan de acción climática para satisfacer el 80 por ciento de la demanda de electricidad a partir de energías renovables para 2030, en lugar del antiguo objetivo del 70 por ciento. A su vez, impulsa la transformación de gran parte de la economía al permitir que la electricidad verde fluya hacia los vehículos y la industria, además de calentar hogares y oficinas.
El Departamento de Energía Eólica ha dicho que el próximo año será crucial si se quiere aumentar la producción de parques eólicos costeros y costeros. Parques eólicos costeros.
La electricidad limpia es esencial para el transporte. El borrador de los nuevos objetivos para el plan de acción climática descritos en los documentos de antecedentes publicados con el informe del Comité Asesor de Cambio Climático es que los vehículos eléctricos (EV) deberían registrar el 45 por ciento de las ventas de vehículos nuevos para 2025, dentro de cuatro años más, y el 90 por ciento para 2029. .
Hay indicios de que el plan apunta a utilizar entre el 40% y el 45% de los kilómetros recorridos por automóviles en vehículos eléctricos para 2030, frente al 35% o el 40% en el plan climático de 2019. El documento estratégico de McKinsey señala que la caída en el precio de los vehículos eléctricos debería reducir la necesidad de subsidios públicos a los niveles actuales en unos pocos años, pero el desafío del cambio sigue siendo significativo.
El documento del consejo especuló que los objetivos de vehículos eléctricos más ambiciosos requerirían un plan de eliminación de tarjetas más antiguas, pero esto no se planeó de inmediato.
La electricidad será un factor clave en la transición a la industria, donde el hidrógeno verde también puede contribuir, y a los hogares. La necesidad de centros de datos es un factor clave para aumentar significativamente la demanda. Para los hogares, la rehabilitación de alrededor de medio millón de hogares reducirá la demanda y aumentará la capacidad de usar bombas de calor con el objetivo de calentar alrededor de 400.000 hogares para 2030.
El informe del consejo establece que los proyectos de reestructuración en particular requerirán apoyo estatal porque, a diferencia de los vehículos eléctricos (los precios más bajos reducirán el período de recuperación), la recuperación será mucho más larga a expensas totales.
Mientras tanto, se espera que el plan de acción del gobierno destaque el potencial de los llamados esquemas de calefacción de distrito, sistemas locales que proporcionan calor con bajas emisiones de carbono a los edificios residenciales y comerciales en una zona en particular. Un posible ejemplo del uso de calor proveniente del Incinerador Poolbeck para suministrar calor a áreas suburbanas del sur de Dublín, especialmente edificios georgianos que serían duros o irreparables.
Exige vergüenzas
Se obtendrán muchas mejoras en la reducción de emisiones a través de la inversión, especialmente en nuevos suministros de energía y tecnologías para su uso. Sin embargo, también se espera que el programa climático se centre en las medidas para reducir la demanda de consumidores y comerciantes.
La misión del UCC Marei Institute destaca la dificultad de lograr un progreso adecuado con las actividades centradas en la inversión y subraya que la baja demanda también es importante. Estos incluyen, por ejemplo, sacar a las personas de los automóviles, siempre que sea posible, y cambiar los patrones de viaje.
Sin embargo, como dijo una fuente de alto nivel, «esto significa tratar de eliminar de manera efectiva 50 años de crecimiento de la expansión urbana» que ha empujado a las personas a viajes más largos en automóvil. Esto es especialmente difícil en las zonas rurales de Irlanda, donde las opciones de transporte público son generalmente limitadas.
Sin embargo, la gente seguirá motivada para andar en bicicleta, caminar más y conducir menos en su vida diaria, y la tendencia hacia más trabajo desde casa después de la cala puede proporcionar una ventaja en la reducción de viajes.
Subrayar
La compulsión por la acción climática internacional es importante. Y los costos, Irlanda tiene oportunidades, por ejemplo, para construir un gran productor de energía eólica.
Pero hay otra motivación para actuar. Las grandes empresas que no se conviertan enfrentarán costos cada vez más altos para comprar créditos de carbono bajo el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE. Y con las nuevas reglas de la UE y los precios más altos del carbono, los costos de tesorería aumentarán si no se cumplen los objetivos. La forma en que se comunican y calculan los objetivos nacionales, de la UE y de las Naciones Unidas es compleja, pero se acerca el resumen de la consecución de los objetivos durante la próxima década crucial.
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